El director del Instituto de Estudios Caribeños (INEC), Dr. Dario Tejeda, expresó su preocupación por el proyecto de reforma fiscal propuesto por el Gobierno, que actualmente se encuentra en el Congreso Nacional. Según Tejeda, esta reforma afecta gravemente al sector cultural en lugar de apoyarlo, y considera que no es necesario castigar a la cultura de esta manera.
Tejeda, quien recientemente fue elegido presidente para Latinoamérica de la Asociación Mundial de Estudios de Música Popular, aseguró que la cultura no representa una carga fiscal significativa para el Estado. Además, señaló que la Ley de Mecenazgo, que debería haber apoyado al sector cultural, nunca se ha puesto en marcha, ya que ninguno de los proyectos aprobados ha podido comenzar.
El director del INEC también criticó que durante los últimos años el presupuesto destinado al sector cultural ha ido disminuyendo constantemente, afectando a programas y proyectos culturales importantes. Esto ha llevado a la cultura a una situación de precariedad, sobre todo por la reducción del presupuesto del Ministerio de Cultura. Actualmente, solo el 0.33% del presupuesto nacional se destina al sector cultural, cuando la Unesco recomienda que se le asigne al menos el 1%.
Para Tejeda, es un error por parte del Gobierno reducir el apoyo a la cultura. En lugar de desincentivar las contribuciones al sector, el Estado debería aumentar su apoyo y también fomentar que tanto las personas como las empresas contribuyan al desarrollo cultural. Este apoyo permitiría mejorar los servicios culturales que ofrecen museos, bibliotecas, festivales artísticos y otras iniciativas que protegen las tradiciones y promueven el arte y la cultura en la sociedad.
El Dr. Tejeda destacó que, en muchos casos, las organizaciones culturales están realizando trabajos que le corresponderían al Estado. Estas organizaciones no solo complementan la labor del Gobierno, sino que llenan los vacíos que este deja en la sociedad. Por eso, en lugar de castigar a estas organizaciones con la reforma fiscal, el Estado debería apoyarlas para que puedan seguir desarrollando su labor.
El director del INEC también mencionó que la reforma fiscal propuesta va en contra de la Estrategia Nacional de Desarrollo (END), que establece el compromiso del Estado de promover y desarrollar las manifestaciones culturales que reafirman la identidad nacional. Además, la END señala la importancia de descentralizar las intervenciones culturales gubernamentales para promover la diversidad cultural en todas las regiones del país.
Al proponer la eliminación de los incentivos fiscales al sector cultural, el Gobierno está golpeando a quienes sostienen museos, actividades artísticas y las industrias culturales del país. Tejeda considera que si el objetivo de la reforma fiscal es aumentar los ingresos, el Gobierno debería destinar más fondos a la cultura en lugar de reducir el apoyo.
En cuanto a la pregunta de cómo financiar el desarrollo cultural del país, Tejeda sostuvo que el Estado, como principal responsable de garantizar los derechos culturales de la ciudadanía, no está solo en esta tarea. El apoyo de los contribuyentes, tanto personas físicas como empresas, es fundamental para promover el desarrollo cultural. Para ello, propuso establecer un Régimen de Promoción Cultural que permita canalizar recursos hacia proyectos culturales de manera institucional.
Tejeda explicó que la Ley 11-92 del Código Tributario ya contempla la posibilidad de que los contribuyentes deduzcan hasta el 5% de su renta neta imponible cuando hacen aportes a proyectos de beneficio público sin fines de lucro. Para poner en marcha este sistema, sería necesario crear una plataforma institucional y un marco regulatorio que facilite la implementación de estas deducciones.
Además, propuso que los ayuntamientos destinen al menos el 3% de sus ingresos a proyectos locales de desarrollo cultural, lo que ayudaría a descentralizar la cultura y promoverla en todo el país, no solo en las ciudades principales. También sugirió que se incluya a la comunidad dominicana en el exterior, apoyando proyectos culturales de la diáspora a través de instituciones como el Instituto para los Dominicanos en el Exterior (INDEX) y la Dirección de Cultura Dominicana en el Exterior (DCDEX).
En resumen, Dario Tejeda hizo un llamado a reconsiderar la reforma fiscal y encontrar maneras de financiar el desarrollo cultural del país, promoviendo la cultura en lugar de desincentivarla.
