La revisión del sistema tributario es esencial para mejorar la economía de República Dominicana. Nelson Suárez, un reconocido economista, ha planteado que el gobierno debe emprender una modernización profunda del sistema tributario actual. Esta modernización debe orientarse hacia la simplificación y la equidad, buscando ampliar la base impositiva y facilitar la formalización de negocios.

La propuesta de Nelson Suárez para la modernización del sistema tributario en República Dominicana tiene como objetivo principal ampliar la base impositiva. Actualmente, el sistema enfrenta serios desafíos debido a la evasión y elusión de impuestos. Suárez sugiere que al simplificar el sistema, se podría facilitar que más contribuyentes cumplan con sus obligaciones fiscales. Por lo tanto, una base impositiva más amplia permitiría al gobierno obtener mayores ingresos de una manera más eficiente.
Además, Suárez enfatiza la importancia de revisar el esquema de exoneraciones y exenciones tributarias. En 2025, estas representaron un 4.7% del PIB, lo que equivale a RD$383,566.2 millones. Estas cifras son significativas y reflejan la necesidad de una revisión para asegurar que solo se otorguen a sectores estratégicos que verdaderamente lo necesiten. Por lo tanto, una revisión exhaustiva podría liberar recursos que el estado podría utilizar en áreas de mayor impacto social.
La evasión fiscal es otro problema crítico que enfrenta el sistema tributario dominicano. Suárez estima que la evasión del ITBIS es de aproximadamente 43.58%. Esto se traduce en pérdidas significativas para el fisco, con cifras que podrían haber alcanzado los RD$300,994.6 millones en 2025. La implementación de medidas más estrictas para reducir la evasión podría mejorar considerablemente la recaudación tributaria.
En su intervención en el Cuarto Coloquio Permanente sobre la Economía Dominicana, organizado por la PUMM, Suárez presentó datos alarmantes sobre la evasión del Impuesto sobre la Renta (ISR). Se estima que esta evasión ronda el 60.43%, lo que implica pérdidas de RD$634,534.8 millones en 2025. Estas cifras son preocupantes y resaltan la necesidad urgente de una reforma que permita al estado recuperar estos recursos.
Por otro lado, el sistema tributario actual representa formalmente un 24% del PIB. Sin embargo, en la práctica, hay limitaciones significativas que impiden que el estado reciba los ingresos necesarios. Esto se debe en gran parte a la alta evasión y alusión. Suárez sugiere que una modernización del sistema podría ayudar a cerrar la brecha entre lo que se espera recaudar y lo que realmente se ingresa.
El ITBIS, que es uno de los principales impuestos en el país, representa el 31.8% del total de las recaudaciones anuales promedio entre 2000 y 2025. En 2025, alcanzó el 34.3%. Estos datos demuestran su importancia dentro del sistema tributario y sugieren que cualquier reforma debe considerar cómo optimizar la recaudación de este impuesto en particular.
Finalmente, Suárez advirtió sobre el déficit fiscal proyectado para 2026, que se estima en RD$282,276.5 millones. Para cubrir esta brecha, el gobierno planea emitir deuda y recibir donaciones. Sin embargo, una reforma tributaria efectiva podría reducir la necesidad de recurrir a estas opciones externas. Por lo tanto, es crucial que el gobierno implemente cambios que permitan un manejo más sostenible de las finanzas públicas.
El gasto público en 2026 se proyecta en RD$959,559.8 millones, lo que representa el 11.1% del PIB. Esto señala las limitaciones para cubrir las obligaciones del estado. Además, se han presupuestado RD$324,257.1 millones para el pago de intereses de la deuda, lo cual representa una carga significativa en el presupuesto. Suárez sugiere que una mejor gestión tributaria podría aliviar estas presiones, permitiendo un uso más efectivo de los recursos estatales.
Modernizar el sistema tributario es crucial para mejorar la economía de República Dominicana. Implementar las propuestas de Suárez podría reducir la evasión, optimizar la recaudación y mejorar el bienestar fiscal del país.
Preguntas Frecuentes
Una revisión es necesaria para ampliar la base impositiva, reducir la evasión y mejorar la eficiencia en la recaudación.
La evasión fiscal reduce los ingresos del estado, limitando su capacidad para financiar servicios públicos esenciales.
Propone revisar y limitar las exenciones a sectores estratégicos, liberando recursos para áreas de mayor impacto social.
Fuente original: hoy.com.do
