Los incentivos fiscales en cosmética están enfrentando serios desafíos en República Dominicana. Las empresas exportadoras del sector encuentran dificultades significativas para aplicar el mecanismo de recuperación del ITBIS pagado, lo que afecta su capital de trabajo. Este problema fue destacado por la Asociación Dominicana de la Industria Cosmética, Cuidado e Higiene Personal y del Hogar (Afaper).

La industria cosmética en República Dominicana se enfrenta a grandes obstáculos al intentar aprovechar los incentivos fiscales destinados a exportadores. Estos incentivos permiten a las empresas recuperar o compensar el ITBIS pagado en la adquisición de bienes y servicios. Sin embargo, en la práctica, el proceso no está funcionando como se esperaba. Según la Asociación Dominicana de la Industria Cosmética, el procedimiento es tan complicado que muchas empresas del sector están acumulando impuestos que no pueden recuperar.
El artículo 350 del Código Tributario y la Norma General 12-2022 de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) regulan el reembolso del ITBIS. El objetivo es evitar que las empresas que exportan acumulen el impuesto de manera indefinida. Sin embargo, la implementación práctica de este mecanismo está plagada de problemas. Las empresas enfrentan un proceso burocrático extenso que incluye revisiones documentales exhaustivas y, en ocasiones, solicitudes de documentos no relacionados directamente con el ITBIS.
Noel Ureña Ceballos, presidente de Afaper, señaló que el proceso es particularmente desafiante para las empresas que compran materias primas localmente y exportan sus productos. Estas empresas no generan ITBIS en sus ventas externas, lo que resulta en créditos fiscales que no pueden compensar de manera oportuna. Este retraso en la recuperación de fondos afecta especialmente a las pequeñas empresas, que dependen de estos recursos como capital de trabajo.
El proceso para recuperar el ITBIS implica la participación de múltiples entidades gubernamentales, incluyendo la Dirección General de Aduanas (DGA) y DGII. Esta colaboración interinstitucional, aunque necesaria, agrega capas adicionales de complejidad al proceso. Según José Antonio Lomba, expresidente de Afaper, el procedimiento debería ser más ágil. Idealmente, las empresas deberían poder recuperar sus recursos en menos de un mes.
Ante estos desafíos, Afaper ha solicitado al gobierno la implementación de políticas públicas que mejoren los esquemas de incentivos fiscales. La modernización tecnológica y la exención de impuestos para la importación de maquinaria avanzada son esenciales para que las empresas puedan competir internacionalmente. Además, se ha propuesto la creación de regímenes simplificados para mipymes, lo cual podría agilizar el proceso de recuperación de impuestos.
Además de tratar de mejorar el proceso de recuperación del ITBIS, Afaper sugiere que se desarrollen programas específicos para la industria cosmética. Estos programas podrían incluir misiones comerciales focalizadas y subsidios para certificaciones internacionales de calidad. Tales iniciativas no solo posicionarían mejor a la industria dominicana en el mercado global, sino que también fomentarían la innovación y el desarrollo de productos de alta calidad.
La inversión en investigación y desarrollo (I+D) es otro aspecto crucial para la industria cosmética local. Ureña Ceballos destacó que las empresas están enfocándose en el desarrollo de extractos naturales locales y biotecnología aplicada a la cosmética. Estas innovaciones permiten que los productos dominicanos no solo sean accesibles, sino que también mantengan un estándar profesional e innovador. Esto podría abrir nuevas oportunidades en mercados internacionales.
Por lo tanto, es vital que el gobierno y las empresas colaboren para superar los obstáculos actuales. La falta de un mecanismo eficaz para la recuperación del ITBIS no solo afecta a las empresas individuales, sino que también limita el potencial de crecimiento del sector cosmético en República Dominicana. Con un enfoque conjunto en la modernización y simplificación de procesos, el sector podría alcanzar nuevos niveles de éxito y competitividad.
En conclusión, los incentivos fiscales en cosmética son cruciales para el crecimiento del sector. Sin embargo, su implementación debe ser eficiente para que las empresas puedan beneficiarse plenamente. Con mejoras en las políticas y procesos, la industria cosmética dominicana tiene el potencial de destacarse internacionalmente.
Preguntas Frecuentes
Son mecanismos que permiten a las empresas recuperar el ITBIS pagado en bienes y servicios relacionados con la exportación.
El proceso es burocrático y complicado, dificultando la recuperación del ITBIS pagado, afectando especialmente a pequeñas empresas.
Afaper sugiere modernizar los incentivos fiscales y crear regímenes simplificados para mipymes, además de promover la innovación en el sector.
Fuente original: hoy.com.do
